Perdana Menteri Fumio Kishida mengatakan pada hari Jumat bahwa ia akan meningkatkan target negara untuk rasio pria yang mengambil cuti merawat anak menjadi 50% pada tahun fiskal 2025, meningkat secara drastis dari target saat ini sebesar 30%.
Dia juga mengatakan akan meningkatkan angka tersebut menjadi 85% pada tahun fiskal 2030, dan menambahkan bahwa target yang berani tersebut diperlukan untuk membalikkan angka kelahiran yang terus menurun. Itu adalah target yang tinggi di negara dengan budaya perusahaan yang terkenal kaku: Pada 1 Oktober 2021, data terakhir yang tersedia, angkanya adalah 13,97%.
“Kami berada pada titik balik dalam sejarah dan cara terbaik untuk mengatasi tantangan kami adalah investasi pada sumber daya manusia kami,” katanya pada konferensi pers pada hari Jumat, mencatat bahwa jumlah kelahiran baru telah menurun hampir 200.000 selama lima tahun terakhir – menjadi di bawah 800.000 pada tahun 2022 untuk pertama kalinya.
“Enam atau tujuh tahun ke depan akan menjadi kesempatan terakhir kita untuk membalikkan angka kelahiran yang rendah, katanya. “Kami akan berupaya mengubah pola pikir nasional untuk mengatasi tantangan tersebut.”
Untuk mewujudkan tujuannya, Kishida mengatakan bahwa ia akan fokus pada tiga bidang: meningkatkan tingkat pendapatan kaum muda sehingga mereka merasa cukup percaya diri untuk memulai sebuah keluarga; mengubah pola pikir dan struktur masyarakat agar lebih mudah membesarkan anak; dan meningkatkan dukungan untuk semua tahap pengasuhan anak.
Secara khusus, pemerintah akan merombak sistem cuti pengasuhan anak dengan meningkatkan pembayaran negara jika kedua orang tua – tidak hanya ibu – mengambil cuti tersebut, kata Kishida. Dalam situasi seperti itu, pemerintah akan memastikan bahwa mereka akan dapat sepenuhnya mempertahankan tingkat pendapatan mereka saat tidak bekerja selama cuti.
Secara terpisah, di bawah sistem saat ini, para ibu dan ayah juga dapat mengklaim cuti perawatan anak yang disubsidi pemerintah hingga anak mereka berusia 1 tahun, atau hingga anak berusia 14 bulan jika orang tua membagi cuti tersebut.
Perubahan pada sistem cuti mengasuh anak merupakan bagian dari apa yang disebut Kishida sebagai “langkah yang belum pernah dilakukan sebelumnya” untuk mengatasi penurunan angka kelahiran.
Dia juga mengatakan akan mencoba untuk memperbaiki masalah jangka panjang yang membuat para pekerja paruh waktu, yang banyak di antaranya adalah wanita, dengan sengaja mencoba untuk mendapatkan lebih sedikit uang untuk menghindari membayar biaya asuransi sosial.
Pemerintah akan mulai mendiskusikan bagaimana cara mengatasi masalah ini, yang dikenal di Jepang sebagai
“nenshù no kabe” (batas penghasilan tahunan), dengan membantu para pemberi kerja dari pekerja tersebut untuk menanggung biaya asuransi sosial mereka, katanya.
Saat ini, orang dapat diklasifikasikan sebagai tanggungan pencari nafkah utama rumah tangga jika mereka berpenghasilan kurang dari JPY1,06 juta atau JPY1,3 juta per tahun, tergantung pada ukuran perusahaan mereka. Jika mereka berpenghasilan lebih besar, mereka tidak dapat menjadi tanggungan dan harus membayar asuransi sosial mereka sendiri.
Di negara di mana laki-laki biasanya menjadi pencari nafkah utama, banyak istri yang menyesuaikan jam kerja mereka agar pendapatan tahunan mereka tetap berada di bawah batas tersebut sehingga mereka tidak perlu membayar biaya asuransi sosial. Hal ini diyakini sebagai alasan utama mengapa wanita yang sudah menikah sering kali tetap menjadi pekerja paruh waktu dan tidak sepenuhnya terlibat di tempat kerja. Hal ini menjadi masalah yang semakin serius di tengah kekurangan tenaga kerja nasional, kata para pejabat pemerintah.
Usulan-usulan tersebut kemungkinan akan dimasukkan ke dalam pedoman kebijakan ekonomi dan fiskal yang baru yang akan dikeluarkan pada bulan Juni. Pada bulan Januari, Kishida telah menginstruksikan kementerian terkait untuk membuat rancangan proposal untuk mengatasi masalah angka kelahiran.
Kishida menyatakan harapannya bahwa inisiatif-inisiatif ini akan membantu membalikkan angka kelahiran yang rendah dengan meningkatkan tingkat pendapatan keluarga muda. Tingkat kesuburan total Jepang – jumlah rata-rata anak yang akan dilahirkan oleh seorang wanita selama masa hidupnya – berada pada angka 1,30 pada tahun 2021, tahun terakhir di mana data statistik tersedia.
Ref: theJapanTimes, 18-19 Maret 2023
